Об утверждении муниципальной программы Колундаевского сельского поселения «Информационное общество»

141 от 01.10.2013

Скачать (300 Кб)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ШОЛОХОВСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«КОЛУНДАЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ КОЛУНДАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.10.2013 № 141 х. Колундаевский

Об утверждении муниципальной программы
Колундаевского сельского поселения
«Информационное общество»

В соответствии с постановлением Администрации Колундаевского сельского поселения от 04.09.2013 № 122 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Колундаевского сельского поселения Колундаевского сельского поселения» и распоряжением Администрации Колундаевского сельского от 05.09.2013 № 51 «Об утверждении Перечня муниципальных программ Колундаевского сельского поселения Колундаевского сельского поселения»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить муниципальную программу Колундаевского сельского поселения «Информационное общество» согласно приложению.
2.Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Глава Колундаевского
сельского поселения Ю.В.Кулаков

Постановление вносит специалист по правовой и кадровой работе

Приложение
к постановлению
Администрации
Колундаевского сельского поселения
от 01.10.2013 № 141

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА КОЛУНДАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО»

ПАСПОРТ
муниципальной программы Колундаевского сельского поселения
«Информационное общество»

Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния
информационного общества в Колундаевском сельском поселении

Развитие информационных и телекоммуникационных технологий является условием и одновременно предпосылкой формирования экономики нового технологического уклада, основанного на производстве и использовании знаний, создания и развития информационного общества, общественно-политической, социально-экономической и технологической интеграции в единое информационное пространство. Информационные и телекоммуникационные технологии открывают принципиально новые возможности для повышения качества жизни и обеспечения условий для реализации конституционных прав граждан на получение равных возможностей при получении информации о деятельности органов местного самоуправления, а также предоставления государственных и муниципальных услуг. По мере развития и проникновения информационных и телекоммуникационных технологий во все сферы общественной жизни, органы местного самоуправления все чаще используют их для организации эффективного управления своей деятельностью и повышения качества предоставляемых услуг населению. Использование таких технологий в современном информационном обществе является необходимым условием обеспечения соответствия муниципального управления ожиданиям и потребностям населения.
Для информирования населения создан официальный сайт Администрации Колундаевского сельского поселения, на котором регулярно публикуется информация о деятельности Администрации Колундаевского сельского поселения и муниципальных учреждений Колундаевского сельского поселения.
Проводятся мероприятия по оснащению органа местного самоуправления современной вычислительной техникой и созданию соответствующей информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры обеспечения их деятельности.
Обеспечен защищенный доступ к сети Интернет, а также к корпоративной сети телекоммуникационной связи Ростовской области (далее – КСТС) муниципальных служащих Администрации Колундаевского сельского поселения. Число пользователей межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства «Дело» в Администрации Колундаевского сельского поселения составляет 1 единицы.
Вместе с тем, несмотря на стремительный рост спроса на информационные и телекоммуникационные технологии со стороны органа местного самоуправления, их внедрение не всегда приводит к пропорциональному повышению качества функционирования аппарата муниципальной власти. Существует серьезное отставание органа местного самоуправления Колундаевского сельского поселения от органов исполнительной власти Ростовской области и Шолоховского района по уровню информационно-технологического обеспечения административно-управленческих процессов, а также по уровню развития информационно-технологической инфраструктуры и информационных систем.
В настоящее время Администрация Колундаевского сельского поселения не имеет комплексной программы развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий, что не позволяет обеспечить концентрацию ресурсов, выделяемых из бюджетов всех уровней и привлекаемых из внебюджетных источников, при решении задач в области развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий.
Общий уровень профессиональной подготовки работников органа местного самоуправления по владению современными информационными и телекоммуникационными технологиями также остается невысоким, что является особенно критичным в связи с внедрением в деятельность органа местного самоуправления Колундаевского сельского поселения все более технологичных решений в области информационных технологий.
Целями развития информационного общества являются:
повышение устойчивости общественного развития, конкуренто-способности региона, благосостояния и качества жизни граждан;
укрепление государственных гарантий реализации конституционных прав человека и гражданина в информационном обществе, создание равных возможностей по доступу к информации и информационно-коммуникационным технологиям;
создание условий для сохранения и развития культурного наследия;
повышение эффективности государственного управления.
Развитие информационного общества в Колундаевском сельском поселении базируется на следующих принципах:
сотрудничество и партнерство государства, бизнеса и гражданского общества;
создание благоприятной среды для развития информационной инфраструктуры;
опережающее развитие информационной инфраструктуры;
обеспечение гражданам доступа к информации, к использованию информационно-коммуникационных технологий;
повышение уровня безопасности при использовании информационно-коммуникационных технологий;
содействие развитию глобального информационного общества.
Приоритеты в сфере развития информационного общества должны быть направлены на решение ряда следующих задач, определенных Стратегией социально-экономического развития Колундаевского сельского поселения на период до 2020 года:
развитие и широкое применение средств обеспечения удаленного доступа организаций и граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления Колундаевского сельского поселения, основанных на использовании современных информационно-коммуникационных технологий;
предоставление муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого и регионального порталов государственных и муниципальных услуг, а также использование универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;
формирование нормативной правовой базы, регламентирующей порядок и процедуры сбора, хранения, обработки и предоставления информации, содержащейся в информационных системах, используемых в органе местного самоуправления Колундаевского сельского поселения, обмена информацией органа местного самоуправления Колундаевского сельского поселения с органами исполнительной власти, организациями и гражданами в электронной форме, а также контроль за использованием информационных систем, используемых в органе местного самоуправления Колундаевского сельского поселения;
обеспечение информационной безопасности муниципальных информационных систем, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры органа местного самоуправления Колундаевского сельского поселения.
Использование программно-целевого метода и принятие отдельной муниципальной программы позволит значительно минимизировать возможные риски, связанные с реализацией указанных задач, за счет создания адекватных механизмов управления выполнением мероприятий.
Можно выделить следующие наиболее существенные риски, связанные с реализацией муниципальной программы «Развитие информационного общества в Колундаевском сельском поселении на 2014-2020 годы» (далее – Программа):
пассивное сопротивление использованию инфраструктуры электронного правительства и распространению современных информационных технологий со стороны органа местного самоуправления Колундаевского сельского поселения;
низкая исполнительская дисциплина ответственных исполнителей, должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий Программы;
низкая эффективность реализации мероприятий Программы и недостижение запланированных результатов ее выполнения;
отсутствие должного финансирования на запланированные программой мероприятия.
Мерами управления указанными рисками являются:
детальное планирование хода реализации Программы;
оперативный мониторинг выполнения мероприятий Программы;
своевременная ежегодная актуализация Программы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий и ожидаемых результатов мероприятий Программы;
проведение в течение всего срока выполнения Программы мониторинга и прогнозирования текущих тенденций в сфере реализации Программы и при необходимости актуализация Программы;
размещение информации о планируемых мероприятиях по Программе, раскрытия для общественности результатов реализации Программы, в том числе на официальном сайте Администрации Колундаевского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и работой с обращениями граждан и организаций;
усиление личной ответственности исполнителей, должностных лиц органа местного самоуправления за достижение запланированных результатов выполнения Программы.

Раздел 2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные
ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации Муниципальной программы

В рамках Стратегии социально-экономического развития Колундаевского сельского поселения на период до 2020 года стратегически важной целью является развитие информационно-телекоммуникационной среды, способствующей повышению качества жизни населения и обеспечению устойчивого и стабильного социально-экономического развития Колундаевского сельского поселения.
Для реализации поставленной цели необходимо обеспечить:
наличие на всей территории Колундаевского сельского поселения современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры;
развитие информационных и телекоммуникационных технологий в ключевых сферах социально-экономического развития Колундаевского сельского поселения (управление, образование, здравоохранение и медицина, культура, социальное обслуживание населения, транспорт, потребительский рынок и услуги, физическая культура и спорт, жилищно-коммунальное хозяйство и т.д.);
повышение уровня информированности населения о деятельности органа местного самоуправления.
Основными целями Программы являются:
получение гражданами, организациями и органом местного самоуправления Колундаевского сельского поселения преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий;
повышение качества жизни населения Колундаевского сельского поселения за счет предоставления муниципальных услуг с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий;
повышение уровня информированности населения о деятельности органа местного самоуправления Колундаевского сельского поселения;
повышение качества предоставления муниципальных услуг в Колундаевском сельском поселении;
предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на основе создания и развития единой инфраструктуры обеспечения межведомственного электронного взаимодействия и взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления с организациями и гражданами;
повышение эффективности планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органа местного самоуправления Колундаевского сельского поселения.
Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач:
предоставление муниципальных услуг с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий, в том числе сети Интернет, на основе создания и развития единой инфраструктуры обеспечения межведомственного электронного взаимодействия органа местного самоуправления Колундаевского сельского поселения с органами исполнительной власти, организациями и гражданами;
обеспечение подлинности и достоверности информации в процессах электронного взаимодействия органа местного самоуправления Колундаевского сельского поселения с органами исполнительной власти, организациями и гражданами, путем использования электронной подписи;
развитие и широкое применение средств обеспечения удаленного доступа организаций и граждан к информации о деятельности органа местного самоуправления Колундаевского сельского поселения, основанных на использовании современных информационно-коммуникационных технологий;
развитие и обеспечение функционирования современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры в деятельности органов местного самоуправления Колундаевского сельского поселения;
разработка единых требований к уровню квалификации и профессиональной подготовки работников органа местного самоуправления Колундаевского сельского поселения в сфере использования информационных и телекоммуникационных технологий;
формирование нормативной правовой базы, регламентирующей порядок и процедуры сбора, хранения, обработки и предоставления информации, содержащейся в информационных системах, используемых в органе местного самоуправления Колундаевского сельского поселения, обмена информацией органа местного самоуправления Колундаевского сельского поселения с органами исполнительной власти, организациями и гражданами в электронной форме, а также контроль за использованием информационных систем, используемых в органе местного самоуправления Колундаевского сельского поселения;
обеспечение защиты информации, содержащейся в информационных системах, используемых в органе местного самоуправления Колундаевского сельского поселения.
В рамках выполнения Программы в 2014 – 2020 годах планируется:
сформировать нормативную правовую базу;
обеспечить свободный и полный доступ населения к информации о деятельности органе местного самоуправления Колундаевского сельского поселения, в том числе за счет официального сайта Администрации Колундаевского сельского поселения;
обеспечить возможность получения гражданами и юридическими лицами наиболее востребованных муниципальных услуг, предоставляемых органом местного самоуправления Колундаевского сельского поселения, в электронном виде, а также информации об услугах, включенных в региональную государственную информационную систему «Реестр государственных услуг Ростовской области»;
обеспечить возможность использования межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства в органе местного самоуправления Колундаевского сельского поселения;
обеспечить развитие и повышение качества предоставления сведений, необходимых государственным органам, органам местного самоуправления, организациям для предоставления муниципальных услуг в электронном виде с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия Ростовской области;
создать условия для повышения компьютерной грамотности;
реализовать мероприятия по свободному доступу физических и юридических лиц к оказанию муниципальных услуг в электронном виде с использованием универсальной электронной карты;
реализовать мероприятия по переходу на безбумажный электронный документооборот с использованием электронной подписи;
реализовать мероприятия по защите информации, в том числе персональных данных, используемых в органе местного самоуправления Колундаевского сельского поселения;
реализовать общесистемные мероприятия, направленные на развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры органа местного самоуправления Колундаевского сельского поселения.
На основе разработанных концепций и сформированной правовой базы будут реализованы проекты, обеспечивающие реализацию мероприятий по отдельным направлениям и сферам развития информационного общества в Колундаевском сельском поселении.
Реализация всех вышеперечисленных мероприятий позволит к окончанию реализации Программы:
сформировать развитое информационное общество в Колундаевском сельском поселении ;
совершенствовать информационную и телекоммуникационную инфраструктуру органа местного самоуправления Колундаевского сельского поселения;
обеспечить полное предоставление муниципальных услуг, предоставляемых органом местного самоуправления Колундаевского сельского поселения, муниципальными учреждениями Колундаевского сельского поселения в электронном виде.
В результате в Колундаевском сельском поселении будет создано современное информационное общество, характеризующееся целевыми показателями (индикаторами), приведенными в приложении № 1 к настоящей Программе.

Раздел 3. Обоснование выделения подпрограмм
Программы, обобщенная характеристика основных мероприятий

Состав подпрограмм Программы определен на основе перечня актуальных проблем в сфере реализации Программы, в соответствии с целями и задачами Программы.
Подпрограммы в составе Программы выделены по следующим принципам:
специфика отдельных сфер реализации Программы;
наличие полномочий ответственного исполнителя Программы;
приоритетность задач Программы.
Таким образом, сформирована 1 подпрограмма Муниципальной программы:
развитие информационных технологий.
Подпрограмма «Развитие информационных технологий» включает следующие основные мероприятия:
1.1. «Создание и развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры», в рамках которого будут выполняться мероприятия, направленные на создание, обновление и содержание информационной инфраструктуры, сопровождение локальной вычислительной сети, обеспечение доступа в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», обеспечение делопроизводства органа местного самоуправления Колундаевского сельского поселения, повышение квалификации муниципальных служащих по вопросам внедрения информационных технологий в деятельность органов власти.
1.2. «Защита информации», в рамках которого будут реализованы мероприятия, направленные на защиту информации в органе местного самоуправления Колундаевского сельского поселения, а также выдачу ключей электронной подписи.
1.3. «Развитие систем электронного правительства», в рамках которого будут осуществляться мероприятия по созданию и сопровождению электронных сервисов и информационных систем электронного правительства, обеспечению предоставления в электронном виде муниципальных услуг.
Состав основных мероприятий подпрограмм Программы приведен в приложении № 2 к настоящей Программе

Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению Программы

Общий объем финансирования муниципальной программы - 595,0тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год –85,0 тыс. рублей;
2015 год –85,0 тыс. рублей;
2016 год –85,0 тыс. рублей;
2017 год –85,0 тыс. рублей;
2018 год –85,0 тыс. рублей;
2019 год –85,0 тыс. рублей;
2020 год –85,0 тыс. рублей;
по источникам финансирования:
бюджет муниципального образования «Колундаевское сельское поселение» – 595,0тыс. рублей.
Информация о расходах местного бюджета на реализацию Программы представлена в приложении № 3 к настоящей Программе.
Для софинансирования совместных проектов в сфере информационных технологий, представляющих взаимный интерес, могут привлекаться средства областного бюджета в рамках государственной программы Ростовской области «Информационное общество» в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и других целевых программ, содержащих мероприятия по развитию и внедрению информационных и телекоммуникационных технологий, а также средства внебюджетных источников.
Информация о расходах областного бюджета, федерального бюджета, местного бюджета и внебюджетных источников на реализацию Программы представлена в приложении № 4 к настоящей Программе.

Раздел 5. Методика оценки эффективности Программы

Оценка эффективности Программы осуществляется ответственным исполнителем Программы по годам в течение всего срока реализации Программы.
Оценка эффективности Программы осуществляется по следующим критериям:
1. Критерий «Степень достижения целевых индикаторов и показателей Программы, подпрограмм» базируется на анализе целевых индикаторов и показателей, указанных в Программе, и характеризует степень достижения целей и решения задач подпрограмм и Программы в целом. Критерий рассчитывается по формуле:

где КЦИi – степень достижения i-го целевого индикатора и показателя подпрограммы Программы, целевого индикатора и показателя Программы;
ЦИФi – фактическое значение i-го целевого индикатора и показателя подпрограммы Программы, целевого индикатора и показателя Программы;
ЦИПi – плановое значение i-го целевого индикатора и показателя подпрограммы Программы, целевого индикатора и показателя Программы.
Значение показателя КЦИi должно быть больше либо равно 1.
2. Критерий «Степень соответствия запланированному уровню затрат», характеризующий соответствие достигнутых результатов реализации основных мероприятий подпрограмм Программы затраченным ресурсам и уровень эффективности использования средств местного бюджета. Критерий рассчитывается по формуле: 

где КБЗi – степень соответствия бюджетных затрат i-го основного мероприятия подпрограммы Программы;
БЗФi – фактическое значение бюджетных затрат i-го основного мероприятия подпрограммы Программы.
БЗПi – плановое (прогнозное) значение бюджетных затрат i-го основного мероприятия подпрограммы Программы.
Значение показателя КБЗi должно быть меньше либо равно 1.

Эффективность выполнения Программы оценивается как степень достижения запланированных результатов при условии соблюдения обоснованного объема расходов.
При проведении оценки эффективности по итогам выполнения Программы анализируется информация о достижении значений показателей Программы и показателей подпрограмм Программы.
Степень достижения запланированных результатов оценивается по трем параметрам:
соотношение плановых и фактических значений показателей решения задач;
выполнение основных мероприятий Программы – соблюдение сроков и соответствие фактического результата ожидаемому;
соотношение планового и фактического объема финансирования основных мероприятий подпрограмм Программы.
Бюджетная эффективность реализации Программы обеспечивается за счет:
достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов;
обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств; прозрачности (открытости); достоверности бюджета; адресности и целевого характера бюджетных средств.
Оценка эффективности Программы осуществляется на основе следующих целевых индикаторов и показателей:
1. Доля му¬ниципальных услуг, предоставляемых органом ме¬стного самоуправления Колундаевского сельского поселения и муниципальными учреждениями Колундаевского сельского поселения в электронном виде, в общем количестве муници¬пальных услуг, предостав¬ляемых органами местного самоуправления Колундаевского сельского поселения, муниципальными учреждениями Колундаевского сельского поселения до 100 процентов;
Сведения о методике расчета показателей (индикаторов) Программы и входящих в нее подпрограмм представлены в приложении № 5 к настоящей Программе.

Раздел 6. Порядок взаимодействия ответственного
исполнителя, участников Программы

Ответственным исполнителем Программы является Администрация Колундаевского сельского поселения (далее – ответственный исполнитель).
Администрация Колундаевского сельского поселения:
организует реализацию Программы, вносит предложения Главе Колундаевского сельского поселения об изменениях в Программу и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей Программы, целевых индикаторов и показателей подпрограмм, а также конечных результатов ее реализации;
согласовывает с сектором экономики и финансов Администрации Колундаевского сельского поселения план реализации Программы;
формирует план реализации Программы на очередной финансовый год (с учетом информации, представленной участниками Программы) не позднее 1 декабря текущего финансового года;
осуществляет согласование технических требований на товары, работы, услуги, закупаемые в рамках реализации Программы;
подготавливает отчет о реализации Программы по итогам года, согласовывает и вносит на рассмотрение Главе Колундаевского сельского поселения проект постановления Администрации Колундаевского сельского поселения об утверждении отчета в соответствии с Регламентом Администрации Колундаевского сельского поселения;
в ходе подготовки отчета о реализации Программы по итогам года проводит совещания-пропуски с участниками Программы в целях оценки эффективности реализованных в течение года и планируемых на очередной финансовый год мероприятий и подготовки предложений по дальнейшей реализации Программы, в том числе предложений по оптимизации расходов местного бюджета на реализацию Программы (перераспределения расходов между основными мероприятиями и (или) участниками Программы, сокращения неэффективных расходов);
обеспечивают подготовку и проведение процедур размещения заказов, заключение муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров).

Раздел 7. Подпрограмма «Развитие информационных технологий» Программы «Информационное общество»

Раздел 7.1. ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие информационных технологий»
Программы «Информационное общество»

Раздел 7.2. Общая характеристика текущего состояния
развития информационных технологий в Колундаевском сельском поселении

По мере развития и проникновения информационных и телекоммуникационных технологий во все сферы общественной жизни органы местного самоуправлениях все чаще используют их для организации эффективного управления своей деятельностью и повышения качества предоставляемых услуг населению.
Проводятся мероприятия по оснащению органа местного самоуправления современной вычислительной техникой и созданию соответствующей информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры обеспечения их деятельности. Для информирования населения создан официальный сайт Администрации Колундаевского сельского поселения в сети Интернет (http:// kolundaevskoe.ru), на котором регулярно публикуется информация о деятельности Администрации Колундаевского сельского поселения и муниципальных учреждений Колундаевского сельского поселения. Обеспечен защищенный доступ к сети Интернет, а также к корпоративной сети телекоммуникационной связи Ростовской области (далее – КСТС) муниципальных служащих Администрации Колундаевского сельского поселения. Число пользователей межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства «Дело» в Администрации Колундаевского сельского поселения составляет 1 единицы.
Вместе с тем, сохраняется серьезное отставание органа местного самоуправления Колундаевского сельского поселения от органов исполнительной власти Ростовской области и Шолоховского района по уровню информационно-технологического обеспечения административно-управленческих процессов, а также по уровню развития информационно-технологической инфраструктуры и информационных систем.
В настоящее время орган местного самоуправления Колундаевского сельского поселения не имеет комплексных программ внедрения информационных и телекоммуникационных технологий, что не позволяет обеспечить концентрацию ресурсов, выделяемых из бюджета Колундаевского сельского поселения и привлекаемых из внебюджетных источников, при решении задач в области развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий.
Общий уровень профессиональной подготовки работников органа местного самоуправления по владению современными информационными и телекоммуникационными технологиями также остается невысоким, что является особенно критичным в связи с внедрением в деятельность органа местного самоуправления Колундаевского сельского поселения все более технологичных и комплексных решений.
Приоритеты в сфере развития информационного общества должны быть направлены на решение ряда следующих задач, определенных Стратегией социально-экономического развития Колундаевского сельского поселения на период до 2020 года:
развитие и широкое применение средств обеспечения удаленного доступа организаций и граждан к информации о деятельности органа местного самоуправления Колундаевского сельского поселения, основанных на использовании современных информационно-коммуникационных технологий;
формирование нормативной правовой базы, регламентирующей порядок и процедуры сбора, хранения, обработки и предоставления информации, содержащейся в информационных системах, используемых в органе местного самоуправления Колундаевского сельского поселения, обмена информацией органа местного самоуправления Колундаевского сельского поселения с органами исполнительной власти, организациями и гражданами в электронной форме, а также контроль за использованием информационных систем, используемых в органе местного самоуправления Колундаевского сельского поселения;
обеспечение информационной безопасности муниципальных информационных систем, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры органа местного самоуправления Колундаевского сельского поселения.
Можно выделить следующие наиболее существенные риски, связанные с реализацией подпрограммы «Развитие ИТ»:
пассивное сопротивление использованию инфраструктуры электронного правительства и распространению современных информационных технологий со стороны органа местного самоуправления Колундаевского сельского поселения;
дублирование и несогласованность выполнения мероприятий в рамках подпрограммы «Развитие ИТ» и других муниципальных программ;
низкая исполнительская дисциплина ответственных исполнителей, должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий подпрограммы «Развитие ИТ»;
низкая эффективность реализации мероприятий подпрограммы «Развитие ИТ» и недостижение запланированных результатов ее выполнения.
Мерами управления указанными рисками являются:
детальное планирование хода реализации подпрограммы «Развитие ИТ»;
оперативный мониторинг выполнения основных мероприятий подпрограммы «Развитие ИТ»;
своевременная ежегодная актуализация подпрограммы «Развитие ИТ», в том числе корректировка состава и сроков исполнения основных мероприятий с сохранением ожидаемых результатов основных мероприятий подпрограммы «Развитие ИТ».
Риски, связанные с возникновением дестабилизирующих общественных процессов (пассивное сопротивление отдельных граждан и общественных организаций, вызванное этическими, моральными, культурными и религиозными причинами), будут предупреждаться заблаговременным размещением информации о планируемых мероприятиях, в том числе на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и работой с обращениями граждан и организаций.

Раздел 7.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы «Развитие ИТ»

В рамках Стратегии социально-экономического развития Колундаевского сельского поселения на период до 2020 года стратегически важной целью является развитие информационно-телекоммуникационной среды, способствующей повышению качества жизни населения и обеспечению устойчивого и стабильного социально-экономического развития Колундаевского сельского поселения.
Для реализации поставленной цели необходимо обеспечить:
наличие на всей территории Колундаевского сельского поселения современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры; развитие информационных и телекоммуникационных технологий в ключевых сферах социально-экономического развития Колундаевского сельского поселения (управление, образование, здравоохранение и медицина, культура, социальное обслуживание населения, транспорт, потребительский рынок и услуги, физическая культура и спорт, жилищно-коммунальное хозяйство и т.д.).
повышение уровня информированности населения о деятельности органа местного самоуправления.
Основными целями подпрограммы «Развитие ИТ» являются:
формирование и развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Колундаевского сельского поселения;
повышение эффективности планирования, создания и использования информационных и телекоммуникационных технологий в деятельности органа местного самоуправления Колундаевского сельского поселения;
обеспечение защиты информации;
развитие систем электронного правительства.
Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач подпрограммы «Развитие ИТ»:
предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий, в том числе сети Интернет, на основе создания и развития единой инфраструктуры обеспечения межведомственного электронного взаимодействия органа местного самоуправления Колундаевского сельского поселения с органами исполнительной власти, организациями и гражданами;
обеспечение подлинности и достоверности информации в процессах электронного взаимодействия органа местного самоуправления Колундаевского сельского поселения с органами исполнительной власти, организациями и гражданами, путем использования электронной подписи;
развитие и широкое применение средств обеспечения удаленного доступа организаций и граждан к информации о деятельности органа местного самоуправления Колундаевского сельского поселения, основанных на использовании современных информационно-коммуникационных технологий;
развитие и обеспечение функционирования современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры;
разработка единых требований к уровню квалификации и профессиональной подготовки работников органа местного самоуправления Колундаевского сельского поселения в сфере использования информационных и телекоммуникационных технологий;
формирование нормативной правовой базы, регламентирующей порядок и процедуры сбора, хранения, обработки и предоставления информации, содержащейся в информационных системах, используемых в органе местного самоуправления Колундаевского сельского поселения, обмена информацией органа местного самоуправления Колундаевского сельского поселения с органами исполнительной власти, организациями и гражданами в электронной форме, а также контроль за использованием информационных систем, используемых в органе местного самоуправления Колундаевского сельского поселения;
обеспечение защиты информации, содержащейся в информационных системах, используемых в органе местного самоуправления Колундаевского сельского поселения.
В рамках выполнения подпрограммы «Развитие ИТ» в 2014 – 2020 годах планируется:
сформировать нормативную правовую базу;
обеспечить свободный и полный доступ населения к информации о деятельности органа местного самоуправления Колундаевского сельского поселения, в том числе за счет официального сайта Администрации Колундаевского сельского поселения;
обеспечить возможность получения гражданами и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органом местного самоуправления Колундаевского сельского поселения, в электронном виде;
обеспечить возможность использования межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства в органе местного самоуправления Колундаевского сельского поселения;
реализовать мероприятия по переходу на безбумажный электронный документооборот с использованием электронной подписи;
реализовать мероприятия по технологическому обеспечению межведомственного электронного взаимодействия между органами исполнительной власти Ростовской области и органом местного самоуправления Колундаевского сельского поселения при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
обеспечить разработку электронных сервисов для информационного взаимодействия с участниками системы межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
реализовать мероприятия по защите информации, в том числе персональных данных, используемых в органе местного самоуправления Колундаевского сельского поселения.
Реализация всех вышеперечисленных мероприятий позволит к окончанию реализации подпрограммы «Развитие ИТ» сформировать современную, развитую информационную и телекоммуникационную инфраструктуру Колундаевского сельского поселения, характеризующуюся целевыми показателями (индикаторами), приведенными в приложении № 1 к настоящей Программе.

Раздел 7.4. Характеристика основных
мероприятий подпрограммы «Развитие ИТ»

Реализация подпрограммы «Развитие ИТ» будет осуществляться посредством реализации следующих основных мероприятий:
1.1. «Создание и развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры», в рамках которого будут выполняться мероприятия, направленные на создание, обновление и содержание информационной инфраструктуры, сопровождение локальной вычислительной сети Администрации Колундаевского сельского поселения, обеспечение доступа в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», обеспечение делопроизводства органа местного самоуправления Колундаевского сельского поселения, повышение квалификации муниципальных служащих по вопросам внедрения информационных технологий в деятельность органа местного самоуправления.
1.2. «Защита информации», в рамках которого будут реализованы мероприятия, направленные на защиту информации в муниципальных учреждениях, органе местного самоуправления Колундаевского сельского поселения, а также получение ключей электронной подписи.
1.3. «Создание, развитие и сопровождение информационных систем», в рамках которого будут реализованы мероприятия, направленные на развитие, содержание и сопровождение ведомственных информационных систем и баз данных органа местного самоуправления Колундаевского сельского поселения;
1.4. «Мероприятия, отражающие специфику развития информационного общества и электронного правительства в Колундаевском сельском поселении», а рамках которого будут осуществляться мероприятия, направленные на повышение компьютерной грамотности населения Колундаевского сельского поселения, популяризацию информационных технологий, использование информационных технологий в целях совершенствования деятельности органа местного самоуправления и муниципальных учреждений.
Состав основных мероприятий подпрограммы «Развитие ИТ» с указанием участников, сроков реализации и краткой характеристикой ожидаемых результатов приведен в приложении № 2 к настоящей Программе.

Раздел 7.5. Информация по ресурсному
обеспечению подпрограммы «Развитие ИТ»

Общий объем финансирования подпрограммы «Развитие ИТ» –595,0тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год –85,0 тыс. рублей;
2015 год –85,0 тыс. рублей;
2016 год –85,0 тыс. рублей;
2017 год –85,0 тыс. рублей;
2018 год –85,0 тыс. рублей;
2019 год –85,0 тыс. рублей;
2020 год –85,0 тыс. рублей;
по источникам финансирования:
бюджет муниципального образования «Колундаевское сельское поселение» – 595,0тыс. рублей;
Информация о расходах местного бюджета на реализацию подпрограммы «Развитие ИТ» представлена в приложении № 3 к настоящей Программе

Приложение № 1
к муниципальной программе
Колундаевского сельского поселения
«Информационное общество»

СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) муниципальной программы Колундаевского сельского поселения «Информационное общество»,
подпрограмм муниципальной программы Колундаевского сельского поселения «Информационное общество» и их значениях

Приложение № 2
к муниципальной программе
Колундаевского сельского поселения
«Информационное общество»

ПЕРЕЧЕНЬ
подпрограмм, основных мероприятий муниципальной
программы Колундаевского сельского поселения «Информационное общество»

Приложение № 3
к муниципальной программе
Колундаевского сельского поселения
«Информационное общество»

РАСХОДЫ
бюджета муниципального образования Шолоховский район»
на реализацию муниципальной программы Колундаевского сельского поселения «Информационное общество»

Приложение № 4
к муниципальной программе
Колундаевского сельского поселения
«Информационное общество»

РАСХОДЫ
бюджета муниципального образования «Колундаевское сельское поселение», областного бюджета, федерального бюджета и внебюджетных источников на реализацию муниципальной программы Колундаевского сельского поселения «Информационное общество»

Приложение № 5
к муниципальной программе
Колундаевского сельского поселения
«Информационное общество»

СВЕДЕНИЯ
о методике расчета показателей (индикаторов) муниципальной программы Колундаевского сельского поселения
«Информационное общество», подпрограмм муниципальной программы Колундаевского сельского поселения «Информационное общество»